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重庆市大胆探索“三社”融合发展 破解合作社资金瓶颈

时间:2019-07-10
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重庆市大胆探索“三社”一体化发展,打破合作基金的瓶颈

多年来,虽然“两族”的整合取得了一定成效,但农业产业必须实现大规模发展。无法避免根本问题。也就是说,缺乏农村金融服务导致农业实体融资的融资成本高,融资困难。它限制了基层合作经济组织的改善和农业产业的效率。

有关金融界表示,农业受自然灾害影响较大,风险难以防治;农业项目缺乏合法有效的担保抵押品,小规模和高贷款管理成本也影响金融机构的积极性。这是金融机构不愿意为农业经营者提供抵押贷款服务的根本原因。

如何解决这个问题呢?重庆市大胆探讨了如何在农村背景下整合和发展“供销社”,“农民专业合作社”和“信用社”(重庆农村商业银行等农业相关金融机构)的结论振兴,实现“三农”的制度创新。

2017年,农民专业合作,供销合作,信用合作“三位一体”的新型农村合作制度写在年度中央文件中。作为重庆“三位一体”改革的延续和深化,2018年2月,重庆召开动员大会,落实“农村振兴战略行动计划”,明确要求重庆推进“三国一体化”社会组织“:促进供销合作社和信用合作社。各类农民专业合作社具有完善的功能,相互支持,一体化的发展,以“三个社会”推动“三农”。

“三社”整合有什么好处?据重庆市供销合作社相关负责人介绍,一旦“三个社会组织”融为一体,农民专业合作社就可以改善农民的组织和专业化;供销合作社可以充分发挥市场主导作用,帮助农民专业合作社与市场和企业联系,帮助农民。和合作社解决销售困难的问题;重庆农村商业银行可以充分发挥其对农业贷款的支持作用,拓宽专业合作社新金融产品的开发范围,协调农业企业的融资困难和融资问题。

2018年5月29日,重庆市供销合作社和重庆农村商业银行在长寿区云台镇举行“三社”一体化发展战略合作签约仪式。双方表示将加快“三个社会组织”的整合作为切入点,探索“农业,农村和农民”的新机制,共同推进农村振兴战略,取得了有效成果,为扶贫奠定坚实的基础。这也标志着重庆“三个社会组织”整合的正式开始。

同年,重庆市供销合作社启动了闽江,江津,长寿,大足,城口,垫江,奉节,石柱等8个区县推进“三个社会”一体化的试点工作。 “三社”整合的种子开始了。有点萌芽。

建立利益联动机制,探索农业,农村和农民发展的新路径

“三社”一体化发展的主体是“三个社会”,但核心是“整合”。通过关系的利益,将“三个社会”联系起来,政府将推动和市场化运作。目的是通过“三个社会”的发展促进“三农”的发展。最后,我们必须实现农民收入的增加。重庆市供销合作社相关负责人表示。

“只有在组织形式,管理体制和运行机制的整合中,开辟农业服务的生产,流通和财政三大功能,整合农业服务的三种生产,流通和信贷资源,促进完善的农业服务功能。该官员说,“三社”和相互支持和整合的发展可以紧密联系生产农民,工业基地和农业市场。

对此,一些区县进行了初步探索。

奉节县抓住了农业企业融资困难和融资的关键问题,并与市农村信用合作投资公司和奉节县农村商业银行合作,为农民专业合作社融资开发创新金融产品。产品采用区县供销合作保证和合作“熟人保证”相结合的方式开展信贷业务。程序简单,贷款利息低,风险大大降低。截至目前,该县的“农业贷款供销”已达到100%。同时,自创业一年多以来,奉节县新增农民专业合作社106家,规模近6.3亿元,促进了农业产业化,农民增加了5180人。

大足区依托大足农民合作服务中心提供的金融账户服务,筹集3000多万元建设大足区农业合作农业技术服务公司。只要合作金融体系,制度健全,经营良好,就可以使用农业生产设施和声誉。等待抵押贷款。仅在2018年,该公司就向该地区的42家农民合作社提供了超过3200万元的委托贷款。

荣昌区创新并实施了“兴农贷款”业务。区政府安排风险补偿资金和贷款贴息资金作为信用增级手段,同时降低了农业企业和专业合作社等新业务单位的融资门槛和成本,推行了制度机制。三社“综合发展。康源水果专业合作社整合后,该地区的清流供销合作社与其他合作社一起组建了Orange Edge果树专业合作社,并与农村商业银行开展了金融合作。目前,联合组织秦桔种植基地已达7300亩,去年仅挂2200亩果实,产值约2000万元,已成为荣昌区农村振兴,产业发展和扶贫的示范基地。

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